記者從鐵路部門獲悉，中國鐵路總公司制定了殘障旅客攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車規(guī)定，并將于5月1日正式實(shí)施。屆時(shí)，視力殘障旅客可攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘火車。（4月18日 人民網(wǎng)）

殘障人士是否可以攜帶導(dǎo)盲犬乘坐公共交通工具，一直是一個(gè)有較大爭(zhēng)議的話題。筆者注意到，《中華人民共和國殘疾人保障法》和《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》中僅僅提到“盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定”，但這個(gè)“規(guī)定”究竟是怎樣的規(guī)定、如何規(guī)定一直處于模棱兩可的狀態(tài)。近年來，盲人攜帶導(dǎo)盲犬乘坐公共交通工具被拒的新聞屢屢見諸報(bào)端，掀起一輪輪相關(guān)討論。

前不久，上海盲人黃鳴攜帶導(dǎo)盲犬坐火車遭拒的新聞再度引爆網(wǎng)絡(luò)，引起網(wǎng)友對(duì)鐵路部門的口誅筆伐，認(rèn)為民航、公交都允許盲人攜帶導(dǎo)盲犬，鐵路部門這樣做太不盡人情了。事實(shí)上，在民航方面，雖有部分航空公司允許盲人攜帶導(dǎo)盲犬，但卻有著“一架飛機(jī)只能有一只導(dǎo)盲犬”、“必須是經(jīng)濟(jì)艙”、“禁止喂食”、“額外收費(fèi)”等苛刻規(guī)定，而公交方面，基本上處于各自為政的狀態(tài)，雖然有些城市陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，但大部分城市在這方面還處于服務(wù)盲區(qū)。

《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第52條規(guī)定：動(dòng)物及妨礙公共衛(wèi)生(包括有惡臭等異味)的物品被禁止帶上列車。眾所周知，鐵路與民航、公交不同，具有運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、旅途時(shí)間長(zhǎng)、乘車人數(shù)多、旅客相對(duì)集中等特點(diǎn)，雖然導(dǎo)盲犬經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練且性情溫順，但它畢竟是動(dòng)物，在長(zhǎng)時(shí)間的旅行中極有可能污染乘車環(huán)境、危及其他旅客安全。

雖然有著諸多不便，但我們欣喜地看到，鐵路部門還是在萬眾期待中出臺(tái)了第一個(gè)全國性的殘障旅客攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車規(guī)定，相信這個(gè)經(jīng)過深思熟慮出臺(tái)的《規(guī)定》，必將使鐵路部門服務(wù)殘障旅客的水平和理念進(jìn)一步提升。

事實(shí)上，近年來鐵路部門在為殘障旅客服務(wù)上在不斷提速。在列車上，設(shè)有殘障旅客專用坐席、鋪位和衛(wèi)生間，在觸手可及的地方都設(shè)有SOS呼叫按鈕，殘障旅客需要幫助時(shí)可以按動(dòng)按鈕呼叫列車工作人員。在火車站，有殘障旅客專用售票窗口，可以讓殘障旅客坐在輪椅上買票；而升降電梯和高站臺(tái)，可以讓殘障旅客無障礙的從候車室直達(dá)站臺(tái)，坐著輪椅進(jìn)入車廂……

規(guī)定的出臺(tái)，并不僅僅意味著鐵路部門允許殘障旅客可以攜帶導(dǎo)盲犬乘車了，更重要的是，鐵路部門主動(dòng)承擔(dān)起了更加全面的社會(huì)責(zé)任。筆者注意到，《規(guī)定》中對(duì)列車工作人員提出了新的要求，如“盡可能協(xié)調(diào)將旅客安排至較為寬敞的席位”、“盡可能協(xié)調(diào)將同行人安排至就近席位”等等，需要注意的是，這個(gè)“升級(jí)的服務(wù)”并不收取“額外的費(fèi)用”。

“鐵老大”再一次用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“人民鐵路為人民”，也為廣大服務(wù)行業(yè)起到了帶頭示范作用。希望鐵路部門在《規(guī)定》正式實(shí)施后，根據(jù)站、車服務(wù)實(shí)踐，不斷修訂、完善這個(gè)《規(guī)定》，為其他服務(wù)行業(yè)制訂相應(yīng)規(guī)定提供生動(dòng)、有益的借鑒。