鐵道部上海鐵路局局長。1932年3月出生于黑龍江省哈爾濱市。相當于大專文化程度。1946年參加工作,先后擔任過運轉車長、軍運股主任干事、鐵路地區(qū)團委書記、柳州鐵路局政治部副主任、局長等。 1983年4月調任現職。1984年榮獲上海市優(yōu)秀廠長(經理)稱號。1985年被評為上海市勞動模范。1987年被評為上海市交通系統(tǒng)優(yōu)秀黨員,并當選為黨的十三大代表。
他是銳意進娶積極探索搞活鐵路企業(yè)的改革者。他所領導的上海鐵路局,地處華東經濟發(fā)達地區(qū),跨及皖、蘇、浙、贛、閩五省及上海市,是一個有營業(yè)鐵路五千多公里,職工27萬多人的大企業(yè)。長期以來,鐵路實行統(tǒng)收統(tǒng)支,處于封閉狀態(tài),企業(yè)缺乏活力,改革的難度很大。他知難而進,鍥而不舍,堅持探索。根據鐵路企業(yè)生產網絡化、管理多層次的特點,堅持放權于分局、讓利于基層,先使“細胞”活起來,進而把鐵路企業(yè)的“肌體”搞活。他先后三次向分局下放了105條權利,使分局成為相對獨立的經濟實體。為了減少局、分局兩個層次的重復管理,路局除對運輸實施統(tǒng)一指揮外,在經營管理上行使規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、服務的職能,這就使分局的活力進一步增強。為了鞏固改革成果,他組織制訂了搞活分局的條例和搞活站段的實施細則,在全路第一個把搞活分局和站段納入法規(guī),使搞活企業(yè)趨于理性化、法規(guī)化。鐵道部將上述條例和細則向全路推廣。在為搞活企業(yè)創(chuàng)造外部條件的同時,他把增強活力放在完善企業(yè)內部經營機制上。首先完善企業(yè)的運行機制。按照現代化管理的要求,建立了適應鐵路企業(yè)特點的“三級”(路局、分局、站段)、“三層”(高層次、亞高層次、基層層次)、“六大系統(tǒng)”(運輸指揮、經營管理、科技開發(fā)等)的決策體系,使各級管理機構合理分工,有效運行。他自己也能集中主要精力考慮全局的重大問題,提高了決策效益。在完善激勵機制和約束機制等方面,這個局也已初具規(guī)模。他工作扎實,作風深入,是一位實干家。他經常深入一線調查研究,面對面地解決基層站段的問題。五年來,他走遍上海局的每個單位和偏僻地區(qū),年年春節(jié)都和鐵路沿線職工一起度過。通過深入實際的扎實工作,把改革方案落實下去。他在不斷深化改革的探索和實踐中,推動上海局的面貌發(fā)生了深刻變化。1983年以來,運輸、基建、工業(yè)生產任務年年超額完成,服務質量不斷提高,上繳稅利逐年增長,經濟效益、社會效益顯著。換算周轉量、運輸進款、上繳稅利平均年遞增率分別為9.6%、15%、7.8%。1983 年被國家經委評為經濟效益好的企業(yè)。 1984年被鐵道部表彰為經濟效益顯著的鐵路局。1986年1月被全國企業(yè)整頓領導小組和國家經委命名為“全國企業(yè)整頓先進單位”。
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